ARTÍCULO

Un Plan Esop de accionariado asalariado para Europa

La Federación Europea del Accionariado Asalariado ha emitido un informe para adaptar los planes ESOP,  que facilitan el acceso a la propiedad empresarial de los trabajadores, muy extendidos en EEUU, a la realidad europea. Por su interés reproducimos el documento completo (accesible en PDF) y la introducción firmada por su Secretario General.

Mark Mathieu


La participación accionaria de los empleados en las PYMES es minúscula en Europa, mientras que está muy extendida en los Estados Unidos. Esta diferencia se debe a la implementación de un plan accionario especial para empleados en 1974 en los Estados Unidos, el ESOP. Podemos comparar los 14 millones de empleados propietarios en empresas bajo ESOP en los EE.UU. con 1 a 1,5 millones en PYMES en Europa. Para los empleados, para las empresas, para el bienestar en general, esto es muy insuficiente en Europa.

Cuando la EFES redactó su "hoja de ruta política para el accionariado asalariado en Europa" en 2008, pusimos la introducción del modelo ESOP en Europa entre nuestras prioridades. Hoy, con la crisis debida a la pandemia, probablemente ha llegado el momento de ponerla en primer plano. De hecho, muchas empresas corren el riesgo de quiebra, las intervenciones públicas están aumentando, incluso las nacionalizaciones vuelven a estar en el orden del día. En este contexto, la participación accionaria de los empleados debe formar parte de la panoplia y puede ser un factor importante para el éxito del cambio.

La siguiente propuesta describe las características de un modelo ESOP europeo genérico. Sobre esta base, se deberá adoptar un enfoque específico en cada país europeo en función de sus aspectos jurídicos y fiscales concretos.

Los autores son David Ellerman, ex economista del Banco Mundial y estadounidense que vive actualmente en Eslovenia, una de las pocas personas reconocidas en todo el mundo por su experiencia en materia de participación accionaria de los empleados, y Tej Gonza, presidente del Instituto para la Democracia Económica de Liubliana (Eslovenia).

La propuesta describe en primer lugar el modelo ESOP estadounidense como podría implementarse también en Europa. En esta versión es un plan de pensiones, por lo tanto un plan de participación accionaria de los empleados a largo plazo. Esto también le proporciona un modelo de financiación muy inteligente, basado en un esquema impositivo original. Estas características son probablemente las que permiten que este modelo ESOP supere todas las demás fórmulas de participación accionaria de los empleados en las PYMES.

Sin embargo, en Europa podrían aparecer obstáculos particulares. De ahí que se propongan dos variantes en comparación con el modelo ESOP estadounidense:

- En el Coop-ESOP, el vehículo legal para el plan podría ser una cooperativa de trabajadores en lugar de un fideicomiso. Los autores de la propuesta son fervientes promotores del principio de "una persona, un voto"; otros pueden preferir la regla de "una acción, un voto".

- En lugar de un plan de pensiones como es el caso en los EE.UU., podría ser un plan "rollover".

Además, destacamos cómo el modelo ESOP puede ayudar a Europa a afrontar la crisis del coronavirus:

ANEXO 1 reproduce el Llamamiento de la EFES a todos los gobiernos e instituciones europeas - L'accionariado asalariado en tiempos de pandemia de abril de 2020.

ANEXO 2 reproduce la Propuesta de la EFES de mayo de 2020: L'accionariado asalariado contra la crisis - Un fondo de accionariado asalariado para ayudar a las empresas.

MARC MATHIEU

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